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第一章 比选 公告

根据 省国资委《关于开展全面清产核资工作的通知》（川国资评价 [2021]32号 ）要求 、四川省99499威尼斯官网有限责任公司（以下简称“集团公司”）清产核资工作推进计划 ，现需聘请社会中介机构对清产核资工作进行专项财务审计和对有关损溢提出鉴证证实 ，出具相关审计报告 。

一、采购项目概况

（一）项目名称： 四川省99499威尼斯官网有限责任公司 清产核资专项审计

（二）资金来源： 比选 人自筹 ，已落实。

（三）服务内容： 清产核资专项审计 。 包括但 不仅限于 集团本部及下属14家分子公司 基准日 的 账务清理 、资产清查及形成工作报告，具体如下：1 、对各类银行账户 、会计核算科目 、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行全面核对和清理 ，以及对企业内部资金往来全面核对和清理 ，做到账实相符 、账证相符和账表相符 。2 、对各项资产进行全面清理、核对和查实 ，对应收预付账款、各项对外投资和账外资产的清理 ，对有关财产抵押 、对内对外担保 、司法诉讼等事项进行清理核对 。3 、 在2021年11月15日 前提交集团公司整体清产核资工作总体报告 、专项财务审计报告，包括但不限于清产核资范围及内容 、清产核资行为依据及法律依据、清产核资组织实施情况 、清产核资审核意见 、需专项说明的重大事项 、报告使用范围说明等 。

（四）服务期限： 45 日历天 。

（五）质量要求：

1 . 符合国家及行业现行质量验收标准 。

2. 比选申请 人应按国家技术规范 、标准 、规程及审计要求，进行专项调查及审计 ，按合同规定的进度要求提交 清产核资专项 审计报告 ，并对其负责。

（六）采购价：

1. 采购价依据四川省发展和改革委员会 、四川省财政厅关于印发《四川省会计师事务所服务收费管理办法》的通知（川发改价格〔 2013 〕 901 号） 。

2. 最高限价人民币 ￥ 27.00 万元以内（不含 ￥ 27.00 万元） （大写：人民币贰拾柒万元整） 。

二 、 比选申请 人参加本次 比选 应具备下列条件

（一）一般要求：

1. 具有独立承担民事责任的能力 ；

2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ；

3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ；

4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ；

5. 参加采购活动前三年内 ，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）资质要求：

1. 比选申请 人应具有财政行政主管部门颁发的会计师事务所执业证书 。

2. 清产核资专项审计 项目负责人须具备注册会计师资格 。

（三） 业绩要求：比选申请人应具备国有企业清产核资经验 ，并提供相关证明材料 。

（ 四 ）其他要求：单位非本地的 ，应当在成都设有分支机构 。

（ 五 ）设有分所的 比选申请 人 ，既可由总所参与 比选 ，也可由符合上述条件的分所参与 比选 ，但总所和分所不得同时参与 比选 , 同一总所下只能有一家分所参加 比选 。

（ 六 ）本项目 不接受 联合体参加 比选 。

三 、 比选 文件的获取

1 . 请于 202 1 年 08 月 27 日 开始登录 四川省99499威尼斯官网有限责任公司官网 （网址： http://www.ljliyan.com/ ）下载 比选 文件及其他 比选 资料电子版 。

2. 比选 人不提供其他任何报名和 比选 文件获取的方式 。

潜在 比选申请 人或者其他利害关系人对 比选 文件有异议的 ， 应当在 标 文件发 布时 间起的 3 个工作日内 向比选申提出异议 。

四 、 比选申请 文件的递交

（一） 比选申请 文件递交的截止时间（ 比选 截止时间 ，下同）为 202 1 年 0 9 月 03 日 24 时 00 分 ， 递交方式为：现场送达 ， 地点为 成都市金牛区蜀西路 46号盛大国际1栋1单元XX号 。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的 比选申请 文件 ， 比选 人不予受理 。

五.发布公告的媒介

本次 比选 公告 发布 在 四川省99499威尼斯官网有限责任公司官网 （网址：http://www.ljliyan.com/）发布 。

六 、联系方式

比选 人： 四川省99499威尼斯官网 有限责任公司

地 址： 成都市金牛区蜀西路 46号盛大国际1栋单元XX号

联系人： 兰先国

电话： 028-62733576

第二章 比选 须知

比选 须知前附表

一 、总则

1 ．适用范围

1.1 本 比选 文件仅适用于本次 比选 所叙述的服务项目采购 。

2 ．有关定义

2.1 本次 比选 人是 四川省99499威尼斯官网 有限责任公司 。

2.2“ 比选 人 ” 系指 “ 采购单位 ” 和 “ 采购承办单位 ” 的统称 。

2.3“ 比选 人 ” 系指购买了 比选 文件拟参加 比选 和向 比选 人提供相应服务的法人企业或其它组织 。

3 ．合格的 比选申请 人

3.1 比选申请 人应遵守有关的国家法律 、法规和条例，具备本文件中规定的条件：

（ 1 ）具有独立承担民事责任的能力

（ 2 ）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

（ 3 ）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

（ 4 ）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

（ 5 ）参加此项采购活动前三年内 ，在经营活动中没有重大违法记录

（ 6 ）法律 、行政法规规定的其他条件

（ 7 ）具有本 比选 文件对 比选申请 人所规定的资质条件

3.2 比选申请 人 必须是已在中国境内依法登记注册的 法人企业或其它组织 ，并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限 ，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力 。否则 ， 比选 人及 比选 小组有权拒绝其本次 比选 。

3.3 依法注册的 比选申请 人其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力 。

4 ． 比选 费用

4.1 比选申请 人参加 比选 的有关一切费用由 比选申请 人自行承担 。

二 、 比选 文件

5 ． 比选 文件的构成

5.1 比选 文件 用以阐明 比选 项目所需的资质、技术 、服务 、设备及报价等要求 、 比选 程序 、有关规定和注意事项以及合同主要条款等 。本 比选 文件包括 以下内容：

（ 1 ） 比选 公告

（ 2 ） 比选 须知及前附表

（ 3 ）评审办法

（ 4 ）合同条款及格式

（ 5 ） 比选 人要求

（ 6 ） 比选申请 文件格式

5 . 2 比选申请 人应认真阅读和充分理解 比选 文件中所有的事项 、格式条款和规范要求 。 比选申请 人没有对 比选 文件全面做出实质性 比选 是 比选申请 人的风险 。没有按照 比选 要求作出实质性 比选 的 比选申请 文件将被拒绝 。

6. 比选 文件的澄清和修改

6.1 在 比选 截止时间前 ， 比选 人无论出于何种原因 ，可以对 比选 文件进行澄清或者修改 。

6.2 在 比选 期间 ， 比选 小组根据实际 比选 情况 ，可以对 比选 文件进行澄清或者修改 。

7. 答疑会

7.1 根据采购项目和具体情况 ，若有必要召开 ， 将通知所有比选申请 人。

三 、 比选申请 文件

8 ． 比选申请 文件的语言

8.1 比选申请 人提交的 比选申请 文件以及 比选申请 人与 比选 人就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文 。 比选申请 文件中如附有外文资料 ，必须逐一对应翻译成中文并加盖 比选申请 人公章后附在相关外文资料后面 。

9 ．计量单位

9.1 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目的 比选 均采用国家法定的计量单位 。

10. 比选 货币

10.1 本次 比选 项目的投标均以人民币报价。

11 ．联合 比选申请

11.1 不允许联合体参与 比选申请 。

12 ．知识产权

12.1 比选申请 人应保证在本项目使用的任何产品和服务 ( 包括部分使用 ) 时 ，不会产生因第三方提出侵犯其专利权 、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权 、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷 ，由 比选申请 人承担所有相关责任 。

13 ． 比选申请 文件的组成

13.1 比选申请 人应按照 比选 文件的规定和要求编制 比选申请 文件 。 比选申请 人拟在成交后将成交项目的非主体 、非关键性工作交由他人完成的 ，应当在 比选申请 文件中载明 。 比选申请 人编写的 比选申请 文件应包括下列部分：

比选申请书

法定代表人证明书

法定代表人授权书

报价一览表

比选申请 人基本情况表

近 1 年经审计的财务报表

近 3 年来承担类似项目业绩一览表

拟派主要人员情况表

项目实施方案

保证金证明

承诺书

其他内容

14 ． 比选申请 文件格式

14.1 比选申请 人应严格按照 比选 文件第六章中提供的 “ 比选申请 文件格式 ” 填写相关内容 。除明确允许 比选申请 人可以自行编写的外 ， 比选申请 人不得以 “ 比选申请 文件格式 ” 规定之外的方式填写相关内容 。若《 比选申请书 》 、《法定代表人授权书》 、《报价一览表》未签字和加盖投标人公章 ( 鲜章 ) 的 ，视为无效竞标。

15 ． 比选申请 有效期

15.1 比选申请 有效期见投标须知前附表。 比选申请 有效期短于此规定期限的投标 ，将被拒绝 。

15.2 特殊情况下 ， 比选 人可于 比选申请 有效期满之前要求 比选申请 人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。

16 ． 比选申请 文件的印制和签署

16.1 比选申请 人应按 “ 比选申请 须知前附表 ” 准备 比选申请 文件正本 、副本 、电子文档 。 比选申请 文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字样 。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面 比选申请 文件为准 。

16.2 比选申请 文件的正本和副本均需打印或用不褪色 、不变质的墨水书写 ，并由 比选申请 人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖鲜章 。

16.3 比选申请 文件的打印和书写应清楚工整 ，任何行间插字 、涂改或增删 ，必须由投 比选申请 人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴 。字迹潦草 、表达不清或可能导致非唯一理解的 比选申请 文件可能视为无效 比选申请 。

16.4 投标文件应根据 比选 文件的要求制作 ， 签署 、盖章和内容应完整 。

16.5 投标文件统一用 A4 幅面纸印制 。

17. 比选申请 文件的密封和标注

17.1 比选申请 人应在 比选申请 文件正本和所有副本的封面上注明 比选申请 人名称 、项目名称。

17.2 比选申请 文件正本 、所有副本 、电子文档应分别封装于不同的密封袋内 ，密封袋上应分别标上 “ 正本 ” 、 “ 副本 ” 、 “ 电子文档 ” 字样 。

17.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固 ，密封袋上注明 比选申请 人名称 、项目名称 、及 比选申请 日期 ，并加盖密封章 ( 比选申请 人公章 ) 。

17.4 未按以上要求进行密封和标注的 比选申请 文件将被拒绝 。

18. 比选申请 文件的递交

18.1 比选申请 人应在 比选 文件规定的时间和地点递交 比选申请 文件 ；

18.2 本次 比选 不接受邮寄的 比选申请 文件 。

四 、 评标 办法

19. 评标 流程

19.1 评 标按 比选 文件规定的时间和地点进行 。 比选申请 人须有法人或法人授权代表参加并签到 ，并对所递交的 比选申请 文件进行密封性检查和签字确认 。

19.2 评审委员会 对 比选申请 人提交的 比选申请 文件进行符合性评审 、资格审查及 比选 性评审 。

19.3 评审委员会 按照抽签顺序分别 对 合格的 比选申请 人进行 评审 。

19.4合格的投标人采用 一次 报价 ，作为最终报价 。

19.5 评审委员会 按照 比选申请 人中 综合评分最高 的原则 ，推荐成交候选人。

19.6 比选 人按照 评审委员会 推荐成交候选人的顺序确定成交人 。

五、定 标

21. 比选 原则

21.1 根据 评审委员会 推荐的成交候选人名单 ，按顺序确定成交人。

22. 比选 程序

22.1 根据比选公告的择优选取价格最低的前三名确定比选对象 ，并与比选对象就服务项目的范围 、标准 、费用 、双方权利义务等事项进行谈判 。

22.2 如符合比选条件的中介机构不足三家 ，评审委员会直接选取价格最优前两名进行竞争性谈判程序 。

22. 3 评审委员会 将 评 标情况写出书面报告 ，推荐成交候选人 ，并标明排列顺序 。

22. 4 比选 人在收到 评 标报告后五个工作日内 ，按照 评 标报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人 ，并在公司网站上公示，公示期为 3个工作日 。

22. 5 比选 人将成交结果通知参加 比选申请 的所有 中介机构 。 比选 人不解释成交或落选原因 ，不退回投标文件和其他投标资料 。

23 ． 中选 通知书

23.1 中选 通知书为签订采购合同的依据 ，是合同的有效组成部分 。

23.2 中选 通知书对 比选 人和 中选 人均具有法律效力 。 中选 通知书发出后， 比选 人改变 中选 结果 ，或者 中选 人无正当理由放弃成交的 ，应当承担相应的法律责任 。

23.3 中选 人的 比选申请 文件本应作为无效 比选申请 处理或者有法律法规规章制度规定的成交无效情形的 ， 比选 人在取得有权主体的认定以后 ，应当宣布发出的 中选 通知书无效 ，并收回发出的 中选 通知书 ( 中选 人也应当缴回 ) ，依法重新确定 中选 人或者重新开展采购活动 。

六 、签订及履行合同和验收

24. 签订合同

24.1 成交人在收到 比选 人发出的成交通知书后，应自成交通知书发出之日起 10 日内与 比选 人签订采购合同 。由于成交人的原因逾期未与 比选 人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理 。

24.2 比选 人不得向成交人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件 ，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议 ，所签订的合同不得对 比选 文件和成交人 比选申请 文件作实质性修改。

24.3 成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的 ， 比选 人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同 ，以此类推 。

25. 履行合同

25.1 成交人与 比选 人签订合同后 ，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务 ，保证合同的顺利完成 。

25.2 在合同履行过程中 ，如发生合同纠纷 ，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理 。

26. 履约保证金

26.1 履约保证金金额： 人民币 5 000.00 元 （大写： 人民币伍仟 元整） 。

26.2 待合同执行完毕后 比选 人在 5 个工作日内全额 ( 无息 ) 退还成交人

七 、废 标

2 7 . 废标的情形

2 7 .1 比选 采购中 ，出现下列情形之一的 ，予以废标：

（ 1 ） 出现影响采购公正的违法 、违规行为的 ；

（ 2 ） 比选申请 人的报价均超过了采购预算 ， 比选 人不能支付的 ；

（ 3 ）因重大变故 ，采购任务取消的 ；

（ 4 ）其 他未实质性 响应比选申请 文件的 。

八 、 比选申请 纪律要求

2 8 . 比选申请 人不得具有的情形

2 7 .1 比选申请 人参加投标不得有下列情形：

（ 1 ）提供虚假材料谋取成交

（ 2 ）采取不正当手段诋毁 、排挤其他投标人

（ 3 ）与 比选 人、其他 比选申请 人恶意串通

（ 4 ）向 比选 人 、 比选 小组成员行贿或者提供其他不正当利益

（ 5 ） 拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况

有上述情形之一的 比选申请 人 ，属于不合格 比选申请 人 ，其 比选申请 或成交资格将被取消 。

第三章评审办法

一 、为使本次 比选 工作体现公开 、公平 、公正的原则和平等竞争的精神，并择优选定报价合理 、信誉好、服务能力强的成交人，依照国家 、省 国资委 和 四川省99499威尼斯官网 有限责任公司 有关规定 ，特制定本评审办法 。

二 、 评审委员会 依据 比选 文件中的标准 、办法对 比选申请 文件 进行评审 ，任何其他的外部证据均不得作为评审的依据 。

三 、本次评审工作由 比选 人组织的 评审委员会 负责 。 比选 小组成员人数为 5 人 。入围结果确定之前， 评审委员会 成员的名单保密。 评审委员会 成员应根据 比选 文件要求和本评审办法对 比选申请 人的 比选申请 文件 逐一进行分析 、比较和评审。

四 、评审标准

评审委员会 对 比选申请 文件按照综合得分最高的原则进行评审 。

1. 符合性评审 、资格审查及 比选 性评审

评审内容详见下表：

序号	评审项目	评审标准
1	供应商名称	与营业执照 、资质证书一致
2	资格条件	是否满足 比选 文件 资格要求
3	完成时间	是否满足 比选 文件提出的完成时间
4	比选申请 有效期	比选 截止时间后 5 个日历天内
5	授权委托书	法定代表人证明书 / 法人授权委托书
6	签字 、盖章	是否符合 比选 文件的签署盖章要求
7	偏离	比选申请 文件是否满足 比选 人需求的要求 ，且没有重大偏离

注：只有全部满足上述评审项目合格标准的 比选申请 文件才能通过符合性评审 、资格审查及 比选 评审 。

2. 价格评审

比选 小组详细分析 、核准报价表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误 ，修正错误的原则如下：

① 大写金额和小写金额不一致的 ，以大写金额为准 ；

② 总价金额与单价金额和数量乘积不一致的 ，以单价金额为准 ，但单价金额小数点有明显错误的除外 ；

③ 对不同文字文本 比选 文件的解释发生异议的 ，以中文文本为准；

④ 比选 人需要的服务和附带备品 、配件所需的费用 ，如果 比选申请 人是另外单独报价的 ，评分时计入报价总价 。

比选 小组将按照上述修正错误的方法调整 比选申请 文件中报价 ，调整后的价格对 比选申请 人具有约束力 。如果 比选申请 人不接受修正后的报价 ，则其 比选申请 文件将被拒绝 。

3. 综合评审

评审委员会 对通过符合性评审 、资格审查及 比选申请 人 的 比选申请 文件进行综合评审 ，评审按照下表的评分标准进行打分：

评审项目	评分内容	评分标准	分值
一	报价（ 65% ）	通过初步评审的报价最低价作为评标基准价： （1）与评标基准价相等的得6 5 分 ； （2）高于评标基准价的 ，按每高于评标基准值1%扣2分的比例扣分。 注：不足1%按直线插入法计 ，本项目最高得6 5 分 。	65 分
二	服务方案 （ 15% ）	对项目编制具有针对性的实施方案，且满足本项目进度及管理需要 ，人员配备是否合理 ，时间进度安排是否满足采购人要求，专业人员素质经验情况 ，质量控制是否科学 ，质量控制措施是否有效等 。优得 10 - 15 分 ；一般得 5-9 分 ，差或不提供的得 0-4 分。	15 分
三	服务能力 和承诺 （ 5% ）	是否能对评估工作提出合理化建议和相应的后期工作承诺 ，并提供承诺函 。优得 3 - 5 分 ；一般得 1 - 2 分，差或不提供的得 0 分 。	5 分
四	服务经验 及业绩 （ 15% ）	清产核资专项审计 经验：要求团队负责人及项目成员在 2015 年至今有大型国企等常年服务经验 。按合同及相关证明数量进行评分 。合同数量在 5 个及以上的 ，得 15 分；为 3-4 个的，得 12 分 ；为 1-2 个的 ，得 8 分 ；没有的 0 分 。（须提供 审计 服务合同及相关证明）	15 分